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2019年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知

供稿: 发布日期:2019-05-30点击数:1280

 

2019年党风廉政建设和反腐败工作要点

 

总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,按照十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会和市纪委五届四次全会精神以及市国资委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,牢固树立“四个意识”,坚定四个自信,做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,认真落实省委八个坚定不移要求,深化实践五抓五重, 以党的政治建设为统领,坚持党要管党、全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,依规依纪依法履职尽责,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军,为促进集团做强做优做大、实现高质量发展落实赶超提供坚强纪律保障。

一、强化政治引领。深入拓展大学习活动,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把思想和行动统一到习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神上来,统一到党中央的重大决策部署上来。认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省委十届七次全会、省纪委十届四次全会和市委五届七次、八次全会和市纪委五届四次全会及市国资委关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求,筑牢“两个维护”思想根基。各企业要提高政治站位,加强忠诚教育,将两个维护落实到各项具体工作中,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。

二、强化责任落实强化上级党委对下级党组织的领导,开展对权属企业党组织管党治党情况的监督检查,对检查发现的从严治党落实不力、“三重一大”决策不民主、选人用人不规范、廉洁风险居高不下的问题,区分情况提出问责建议,并督促整改。对整改走过场、应付检查的,予以严肃处理各所属企业党组织要认真落实省委八个坚定不移要求,坚决担负起全面从严治党主体责任。党组织书记要带领班子定期分析研判政治生态、听取重大案情报告,对本级管理干部违纪违法问题审查调查和处置的决策严格把关。强化集团纪检监察机构对所属企业纪检监察机构的领导,坚持各级纪检监察干部的提名和考察要通过上级纪检监察机构审查备案,查办腐败案件以上级纪检监察机构领导为主。各级纪检监察机构要履行监督责任和协助责任,协助党组织细化全面从严治党主体责任清单,以问责推动管党治党责任落实。

三、强化廉洁教育。抓住思想教育这个根本,深入开展廉洁从业教育。强化理想信念教育,引导党员站稳立场,补好精神之“钙” 和信仰之“魂”;强化纪律作风教育,严肃党内政治生活,把党章党规学习教育作为教育培训的必修课,引导党员干部自觉遵守党的纪律;强化政策形势教育,加强党的路线方针政策和中央、省委、市委及市国资委重大决策部署学习宣传;强化道德品行教育,加强社会主义核心价值观、移风易俗、扫黑除恶教育,倡导闽西红色文化和客家文化;强化警示教育,坚持正面引导与反面教育相结合,举一反三,以案明纪;创新廉洁教育方式,开展丰富多彩的廉洁文化活动

四、强化监督检查。突出政治监督,加强对各级党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持高质量发展落实赶超的工作情况、践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查。加强作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果、持续贯彻落实市委2号文件精神,密切关注“四风”问题,特别是形式主义和官僚主义新表现新动向。严肃查处违规违纪问题,对典型问题通报曝光。紧盯重点领域和关键环节,重点关注企业整合重组、投资决策、物资采购、招标投标、选人用人等事项。充分发挥企业“五位一体”的监督作用,实现资源共享,强化常态化、近距离、可视化的日常监督,深入项目一线开展监督检查,形成监督威慑。健全完善领导干部廉政档案,实施动态管理,严把干部选拔任用党风廉政意见回复关,坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。

五、强化风险防控。健全完善企业风险控制内设机构,加强企业重点岗位和关键环节的风险控制。贯彻落实市国资委《关于进一步加强市属国有企业廉洁风险防控工作的通知》精神,推进廉洁风险防控信息化建设。持续落实三重一大决策制度及报告制度,强化对权力运行的监督制约。

六、强化执纪问责。综合运用监督执纪“四种形态”,特别是在运用第一种形态上下功夫,对企业领导人员在廉洁从业方面的苗头性、倾向性问题,采取谈话函询、提醒、诫勉、批评教育等方式,咬耳扯袖、红脸出汗。深入开展约谈函询和经常性谈心谈话,并督促接受谈话函询人在民主生活会上作出说明。加强问题线索管理,充分发挥所属企业纪检监察机构“探头”作用,发现问题及时报告。捕捉项目建设中不作为、慢作为、乱作为等问题背后隐藏的廉洁方面的深层次问题。对巡察、信访举报、监督检查、审查调查、审计监督、监事会监督中发现的问题线索,集中分析研判,分类处置。按照上级纪委要求及时处置问题线索并上报。持续保持惩治腐败高压态势,严厉整治领导干部利用名贵特产类特殊资源搞违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营的问题,严肃查处发生在企业整合重组、投资决策、物资采购、招标投标、选人用人等重点领域和关键环节的腐败案件,以及违反企业“三重一大”决策违规经营投资、违规开展融资性贸易造成国有资产重大损失案件,并进行责任倒查。依规依纪依法开展审查调查工作,确保“走读式”谈话和审查调查安全文明有序。

七、强化队伍建设。认真贯彻落实市委《关于加强全市纪检监察队伍建设的若干意见(试行)》和市国资委《2019年党风廉政建设和反腐败工作意见的通知》精神,推进企业纪检监察综合派驻改革工作,配齐配强纪检监察干部。通过一级企业向二、三级企业单独派驻、综合派驻形式,实现监督执纪全覆盖,推动集团纪检监察机构聚焦主业。加大纪检监察干部培训力度,加强党章党规党纪和业务能力的提升培训,进一步打造交发·清风新媒体学习会平台,有效提升履职能力。

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